对排查发现的一般隐患
2018-07-07 11:19
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(一)宣传发动、企业自查、前期指导阶段(8月10日至8月30日)

各县(区、市)要充分利用广播、电视、报纸、网络等途径广泛宣传百日安全生产活动的重要意义,通过召开会议、组织培训等形式积极动员各企业和广大职工开展好本企业和本岗位的检查工作,教育引导各企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性;对百日安全生产活动中好的做法、好的经验要广泛推广,对工作认真、组织得力的要大张旗鼓地进行表扬;对工作认识不到位、不认真、走过场的要严肃批评并公开曝光。

为加强对全市开展冶金等工贸行业百日安全生产活动的组织领导,决定成立全市冶金等工贸行业百日安全生产活动领导组。

各企业负责人要认真组织开展本单位百日安全生产无事故活动,制定活动方案,对排查发现的安全隐患能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,严格按要求制定整改措施,特别是对长期存在的隐患和薄弱环节加大整改力度,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,确保整改到位。

8、按照《晋中市安全生产监督管理局关于全市冶金等工贸企业有限空间作业专项治理工作方案》(晋安监管四字〔2012〕34号)精神,开展有限空间作业专项治理工作情况;

2、各县(区、市)领导包企业责任、各有关部门安全监管“三落实”、推动政府安全监管责任落实情况;

10、企业百日安全生产无事故活动开展情况;隐患排查治理情况。

在第一、二阶段企业自查、县级检查、市局抽查的基础上,配合市政府综合督查组,对各县(区、市)政府、各有关企业开展大检查情况进行“回头看”。重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,要列入重点监管计划,确保整改到位。同时,各县(区、市)安监局,各有关企业要对此次全市百日安全生产活动开展情况认真全面总结,做好总结上报工作。

联系电话:0354-3039632 ; 13546749233

市局要成立百日安全生产活动督查组,每个阶段深入各县(区、市)和本行业领域企业督查,对企业隐患排查治理不认真、走过场的要实施上限处罚,存在重大隐患或非法违法行为的该停则停、该关则关;对县局存在敷衍应付、执行落实不力的要实施通报批评,并约谈所在县(区、市)安监局分管负责人。

各县(区、市)安监局要根据有关要求,结合本地实际,制定冶金等工贸行业百日安全生产活动实施方案,明确检查的目标、时间、内容和重点。要把大检查工作与专项整治、“打非治违”、企业标准化建设和安全隐患排查治理体系建设工作结合起来,统筹兼顾,既要全面发动,督促各企业彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患,又要突出重点,对易发事故的行业企业和生产环节进行认真检查。

6、按照《晋中市人民政府关于印发晋中市集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》(市政发〔2012〕23号)要求,开展“打非治违”第三阶段全面检查、重点抽查、督查和第四阶段“回头看”再检查工作情况;

各县(区、市)安监局要于8月20日前完成百日安全生产活动方案制定、领导机构组建、督查检查人员配备,以及本地本部门动员部署、宣传发动等工作。

9、《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》和《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》的贯彻落实情况;

领导组下设办公室,办公室设在市安监局安四科,办公室主任由赵长玉兼任,办公室联络员由闫宝军担任。领导组办公室负责了解掌握各县(区、市)的冶金等工贸行业百日安全生产活动开展情况并进行督促,对各县(区、市)冶金等工贸行业重点企业进行抽查检查,推动百日安全生产活动有序开展。

根据市政府百日安全生产活动总体部署,各县(区、市)安监局要于8月15日前分别派出检查指导组深入相关行业领域企业进行前期指导推动,督促指导企业制定工作方案,迅速开展自查工作。市安监局将于8月30日前派出督导组,对相关行业县级前期指导、企业自查情况进行督促推进。

7、《关于转发山西省安全生产监督管理局关于深刻汲取“吕梁市恒原耐材有限公司5.17煤气发生炉爆炸较大事故”教训 切实加强全省冶金等工贸企业危险性较大设施设备运行管理和煤气区域安全生产工作的紧急通知的通知》(市安监管四字〔2012〕23号)提出的“十个必须”措施的贯彻落实情况;

各县(区、市)安监局要深刻领会开展百日安全生产活动的重大意义,要在当地人民政府的统一领导下,把这项工作作为当前安全生产的中心任务来抓。各县(区、市)安监部门都要成立冶金等工贸行业百日安全生产活动领导组,主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要切实履行职责,精心组织安排,并深入一线检查,对本辖区冶金等工贸行业百日安全生产活动进行统一领导,并对各企业的百日安全生产活动情况进行全面检查。

全市冶金等工贸企业百日安全生产活动,分三个阶段进行。采取企业自查、县局检查、市局抽查、交叉同步进行的方式。每一阶段结束前,市局督查组要完成对各县(区、市)安监局工作开展情况的督查,并进行汇总通报,将存在的问题和隐患作为下一阶段检查、抽查的重点。

各县(区、市)安监局要在县(区、市)政府的统一领导下,对辖区内冶金等工贸行业企业认真开展安全生产大检查,检查面要达到100%。检查出的重大隐患要在当地主要媒体予以公告,并由县(区、市)政府挂牌督办,同时上报市安委办备案。

为全面贯彻落实8月7日省政府关于全省百日安全生产活动动员部署电视电话会议精神,根据山西省安全生产监督管理局《关于印发全省冶金等工贸企业百日安全生产活动实施方案的通知》(晋安监发〔2012〕39号)的要求及晋中市委、市政府的统一安排,决定在全市冶金等工贸行业开展百日安全生产活动,制订本实施方案。

市局将组织有关专家对各县(区、市)安监局开展活动情况实行100%的检查,对冶金等工贸行业企业重点县抽查不少于5家企业、非重点县抽查不少于2家企业。

1、建立健全安全管理机构和制度制定及落实方面。建立健全安全生产管理机构和配备人员情况;建立健全和落实安全生产规章制度情况;建立和落实领导干部和管理人员现场带班制度情况;企业安全生产法定代表人践行承诺情况及层层签订安全生产目标责任书情况;安全生产教育培训情况;安全投入情况等;

2、汛期安全方面。对位于易受洪水、泥石流、滑坡等自然灾害影响的厂房和员工宿舍进行重点检查,特别是对老旧的、漏雨的厂房和员工宿舍进行重点监控检查情况,以及安全防汛度汛相关措施落实情况;

通过开展百日安全生产活动,进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策和部署,强化企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,落实各项安全生产制度,深入推进冶金等工贸行业安全生产专项整治、“打非治违”专项行动和安全生产标准化建设,发现并消除安全隐患,防范和减少事故发生,促进我市冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定,以良好的安全生产环境迎接党的十八大胜利召开。

5、按照《关于印发晋中市2012年全面推进冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作的实施方案的通知》(市安监管四字〔2012〕12号)精神,推进本辖区内冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设达标情况;

4、各有关部门、各有关企业按照《晋中市安全生产监督管理局关于继续深化全市冶金等工贸企业安全生产专项整治暨开展集中整治专项行动的通知》(市安监管四字〔2012〕7号)精神,专项整治第二阶段全面深入治理和第三阶段“回头看”再检查工作情况;

这次冶金等工贸行业百日安全生产活动的重点是危险性较大、容易发生事故的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业的工业企业。重点是检查全市冶金等工贸行业百日安全生产活动实施方案确定的重点内容的落实情况和安全生产标准化建设、安全隐患排查治理体系建设工作的推进情况。对由公安消防等部门牵头组织的人员密集场所等商贸行业的大检查,各县(区、市)安监局要跟踪了解,掌握进展情况,并逐级上报。

3、《山西省安全生产监督管理局关于切实做好强降雨极端天气冶金等工贸企业安全度汛工作的紧急通知》(晋安监发电〔2012〕27号)的贯彻落实情况;

1、各县(区、市)政府、有关部门、有关企业贯彻落实党中央、国务院及省、市政府关于加强安全生产工作的重要决策部署情况;

各县(区、市)安监局检查过程中要敢于动真碰硬,加大对违法行为执法查处力度,对非法生产经营建设的一律报请当地政府关闭取缔;对存在重大事故隐患、不能保证安全生产的企业和环节,要一律停产停业整顿,进行挂牌督办、责任到人、跟踪治理、限期整改、逐一销号。对属于由其他部门监管的隐患和问题要书面移送有管辖权的部门,充分发挥冶金等工贸行业安全生产局际联席会议作用,加强联合执法,形成安全生产监管合力。

(二)县级检查、市局抽查和企业整改阶段(8月31日至10月20日)

各企业要结合企业实际,迅速制定企业百日安全生产活动方案,要组织业务骨干,对本单位每一个生产岗位和每一个生产环节开展全方位的隐患排查。对排查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改;不能立即整改的重大隐患要报经县级安监部门,由县(区、市)政府挂牌督办,报市安委办备案。

各县(区、市)冶金等工贸行业百日安全生产活动领导组要及时掌握本辖区内大检查工作动态,做好大检查情况的收集、汇总、梳理、上报等工作;请于近期将百日安全生产活动方案和安排部署情况报市安监局安四科;每月20日前将本月百日安全生产活动进展情况、11月10日前将本次冶金等工贸行业百日安全生产活动总结(包括电子版)报市冶金等工贸行业百日安全生产活动领导组办公室。对各县(区、市)安监局、市直有关企业未按期报送情况的,市局要进行全市通报。

3、危险源监控管理方面。重点是对煤气系统、高温液态金属吊运、精炼炉、有限空间、粉尘爆炸场所等危险性较大的作业环节进行重点监控情况;涉及煤气区域作业和使用煤气发生炉的企业落实市局《关于转发山西省安全生产监督管理局关于深刻汲取“吕梁市恒原耐材有限公司5.17煤气发生炉爆炸较大事故”教训 切实加强全省冶金等工贸企业危险性较大设施设备运行管理和煤气区域安全生产工作的紧急通知的通知》(市安监管四字〔2012〕23号)提出的“十个必须”措施的情况;

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